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沈祥福 权健

书名:圣保罗中学|作者:笑无语|本书类别:古言|更新时间:00:37:40|字数:3896字

????8月23日晚,国务院关税税则委员会发布两则公告,一是决定对原产于美国的约750亿美元进口商品加征关税,二是决定对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税。  对共计5078个税目、约750亿美元商品,加征10%、5%不等关税

????   2019年8月15日,美国政府宣布,对自华进口的约3000亿美元商品加征10%关税,分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。美方措施导致中美经贸摩擦持续升级,极大损害中国、美国以及其他各国利益,也严重威胁多边贸易体制和自由贸易原则。

????   针对美方上述措施,中方被迫采取反制措施。国务院关税税则委员会决定,对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品,加征10%、5%不等关税,分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施。

????   中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云介绍,我国此次发布两个反制清单,清单一对应的是美方拟于9月1日生效的清单,主要产品包括大豆、中药材以及第一次加入的原油等,共包括四部分,其中第一、二部分加征10%关税,第三、四部分加征5%关税。清单二对应的是美方拟于12月15日生效的清单,主要包括棉花、水产品、汽车零部件等。两个清单合计750亿美元左右。  对原产于美国的汽车及零部件恢复加征25%、5%关税

   zhong guo she ke yuan shi jie jing ji yu zheng zhi yan jiu suo yan jiu yuan gao ling yun jie shao, wo guo ci ci fa bu liang ge fan zhi qing dan, qing dan yi dui ying de shi mei fang ni yu 9 yue 1 ri sheng xiao de qing dan, zhu yao chan pin bao kuo da dou zhong yao cai yi ji di yi ci jia ru de yuan you deng, gong bao kuo si bu fen, qi zhong di yi er bu fen jia zheng 10 guan shui, di san si bu fen jia zheng 5 guan shui. qing dan er dui ying de shi mei fang ni yu 12 yue 15 ri sheng xiao de qing dan, zhu yao bao kuo mian hua shui chan pin qi che ling bu jian deng. liang ge qing dan he ji 750 yi mei yuan zuo you.   dui yuan chan yu mei guo de qi che ji ling bu jian hui fu jia zheng 25 5 guan shui

????   为落实中美两国元首阿根廷会晤共识,2018年12月14日,国务院关税税则委员会发布公告,从2019年1月1日起,对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税3个月。3个月后,公告继续暂停加征关税。

????   中方释放了足够的诚意,然而,2019年5月9日、8月15日,美国政府继续挥舞关税大棒,导致中美经贸摩擦持续升级,违背两国元首阿根廷会晤共识和大阪会晤共识。

????   为扞卫多边贸易体制,扞卫自身合法权益,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定,自2019年12月15日12时01分起,对原产于美国的汽车及零部件恢复加征25%、5%关税。  充分考虑反制效果,以多元措施降低对国内企业和消费者影响

????   高凌云表示,我国此次出台两个反制清单,充分考虑了对美国和对我国国内市场的影响。

????   一是充分考虑反制效果。“比如前期对大豆加征25%关税后,自美进口显着下降,说明反制效果非常好。”

????   二是充分考虑同类商品替代问题。中国一方面对美国进口商品加征关税,同时采取多元化措施,对来自其他国家的类似、可替代商品进行对应减税。“可以预见的是,对美国进口商品加征关税,并不意味着国内消费者和生产者的消费、采购成本会提高。”高凌云举例说,加征关税前,我国从美国进口的螃蟹占该类商品进口总量的1/6;对美加征关税后,我国将其他国家螃蟹进口税从14%降到7%,结果我国从全世界进口螃蟹的成本整体下降了1/3。

????   “东方不亮西方亮。”高凌云说,目前,中国已对多种涉及消费者日常生活的进口商品降低了关税。格鲁吉亚、智利的红酒,东盟的榴莲、火龙果,冰岛的三文鱼等产品已实现零关税。一季度,我国整体进口价格指数比去年8月仅平均上涨了1.2%,远远低于流通企业净利润增长率和居民实际收入增长率。

????   三是充分考虑了对国内居民生活的影响。比如对美国进口药品、人造支架等医疗器械,此次就未纳入到反制清单中。  我反制措施已对美造成非常不利影响

????   高凌云分析,美国9月1日和12月15日对我方实施加税的商品,对美消费者来说,需求弹性相较前两轮加税产品要低很多。“也就是说,美方对我国这些商品加征关税后,关税负担大部分由美国生产者和消费者承担,因为他们能找到的替代品非常少,而对中国企业影响则很有限。”

????   根据美国海关法典,所有关税都由进口企业支付,这些企业当然会想办法,逐步将自己承担的税负向下游、向消费者传导,从而推高美国生产价格水平和消费价格水平。“这方面的例子已经俯拾皆是。比如,目前美国十年期债券和两年期债券收益率倒挂、房车销售量下滑、制造业PMI已经低于荣枯线,等等,都证实美方对中方的无理打压以及我们的反制,已经对美国造成了非常不利的影响。总体来说,就是美国一些人的所作所为损人且不利己。”高凌云说。

????   此次中方对美的反制清单,已广泛征求了有关部门、协会、专家学者以及企业代表的意见,但不排除还有少量企业可能受到一定的不利影响。因此国务院关税税则委员会推出了“排除制度”,受到影响的企业可以主动申请参与排除程序。

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???? 编辑:刘志洪

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